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唐代的政事堂有什么效用?

归档日期:09-22       文本归类:唐德宗李适      文章编辑:爱尚语录

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  唐代的政事堂是宰相议事的地方。政事堂集会是常设的,是协助天子统治寰宇的最高决定机构 。

  政事堂后排列五房:吏房、枢机房、兵房、户房、刑礼房,分理众事,供职者称为堂后官都是吏员,名望极为紧要。

  唐初设政事堂于门下省。加入政事堂集会的原仅三省主座(中书令、侍中、尚书支配仆射),是当朝宰相。其后,天子又以他官加入政事堂集会,称为参知政事、同中书门下三品等(往后渐渐团结为同中书门下平章事之名),亦为宰相。

  政事堂轨制是尚书省、中书省、门下省三省主座正在固定的时光、地方常常性地讲论军邦大政、平均互制、和谐共济,终末由天子裁定的轨制;是中邦封筑社会中具有中邦特征的“三权分立”。正在门下省的政事堂论政是政事堂的寻常态。

  唐中宗登位后,移政事堂于中书省。唐玄宗开元十一年(723),改政事堂名为中书门下。但其后仍有称为中书政事堂或中书都堂。后晋时,又曾更名为政事厅。

  北宋前期沿唐制,以政事堂为宰相、参知政事议事办公处。政事堂囊括门下、中书头陀书三省的大部或闭键权柄,是最高行政机构。政事堂下设舍人院,有知制诰或直舍人院,担负撰拟诏旨。还设孔目、吏、户、兵礼和刑等五房,分曹治理事件。

  元丰改制,中书所辖职事,分属门下、中书、尚书三省。宰相、执政的议事办公处,仍设正在原政事堂正厅,改称三省都堂,平日只称为都堂。以后宰、执的办公处设于尚书省的都堂,有时也称之为中书或政事堂。

  (zhengshitang) 唐代宰相的议事处。政事堂集会是常设的、协助天子统治寰宇的最高决定机构。唐初,设政事堂于门下省,三省主座(中书令、侍中、支配仆射)共行宰相之职,正在此联合参议邦政。其后,由天子指定入政事堂议事,并以本官加带“参知政事”、“参豫朝政”、“同中书门下三品”等名(后渐渐团结为“同中书门下平章事”),亦为宰相。弘道元年(683)十仲春,中宗登位,裴炎由侍中迁中书令,遂奏请移政事堂于中书省,证明中枢决定重心已由执掌封驳之权的门下省转至起草诏书的中书省。玄宗开元十一年(723)中书令张说奏改政事堂为“中书门下”,改政事堂印为“中书门下之印”,同时,又创置吏、枢机、兵、户、刑礼五房于政事堂正厅之后,分理众务,所设吏员,名望至重。正在政事堂(中书门下)办公的数位宰相中,设秉笔宰相一名,谓之“执政笔”,正在治理中书门下平时事件方面具有相当的权柄。唐前期为专人,肃宗往后改为轮代,以防秉笔宰相借执政事笔之权,独揽大权之弊。

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  政事堂集会是协助天子统治寰宇的决定坎阱。军邦大事经政事堂集会商定,奏请天子终末裁决;秘要大事以及五品以上官员的起落任免,只正在政事堂辩论,他官不得预闻。正在政事堂(或中书门下)议事的几位宰相中,有一位是首席宰相,称为“执政事笔”。唐玄宗时,李林甫、杨邦忠为相,他们之于是能擅权用事,一个紧要的理由,便是他们长远窃居了“执政事笔”的位置。安史之乱后,肃宗鉴于相权鸠集而变成私人独断之弊,乃“令宰相分直政事笔、承旨,旬日而更”。宰相十天一秉笔的轨制,到唐德宗贞元十年(公元794年),才改逐日一人轮番秉笔,其有意分明是正在于防御宰相擅权,但德宗往后,这个轨制并没有沿续下去,如穆宗、敬宗时的李逢吉,武宗时的李德裕都是独秉邦政的。宰相职权的巨细,都是取决于天子(另有中晚唐岁月的阉人)的立场的。

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